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天津再發(fā)重磅文件---規(guī)范本市土地兼容性管理!

來源:本站日期:2019-03-08 09:26:41 瀏覽:153

3月6日,天津政務網(wǎng)發(fā)布《天津市人民政府辦公廳關于印發(fā)天津市規(guī)劃用地兼容性管理暫行規(guī)定的通知》,旨在促進經(jīng)濟社會發(fā)展,提升城市活力,規(guī)范本市規(guī)劃用地兼容性管理。


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《通知》詳細規(guī)定了7種用地兼容情形及3種鼓勵兼容情形,全文如下——


天津市規(guī)劃用地兼容性管理暫行規(guī)定

 

第一章 

總則

 

第一條 為促進經(jīng)濟社會發(fā)展,提升城市活力,規(guī)范本市規(guī)劃用地兼容性管理,依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制審批辦法》《天津市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》以及國家和本市有關法律法規(guī)規(guī)章要求,結合本市實際情況,制定本規(guī)定。


第二條 在符合已批準的控制性詳細規(guī)劃前提下,本市除歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)以外區(qū)域的控制性詳細規(guī)劃實施方案的編制、修改以及建設項目規(guī)劃許可審批,適用本規(guī)定?!?


第二章 

兼容情形和內容

  

第三條 兼容用地指控制性詳細規(guī)劃中單一性質用地可兼容不超過地上總建筑規(guī)模15%的其他性質建設內容


第四 兼容用地應遵循“公益優(yōu)先、保障安全、功能互利、環(huán)境相容”的原則,嚴格執(zhí)行國家和地方相關法律法規(guī)規(guī)章及技術標準。被兼容的建設內容不得對主要用地性質的建筑產(chǎn)生安全、環(huán)境、消防等負面影響。


第五條 用地兼容內容包括下列情形:


(一)用地性質為居住用地,允許兼容商業(yè)服務業(yè)設施(加油加氣站除外)、公共管理與公共服務設施、公用設施、道路與交通設施;


(二)用地性質為公共管理與公共服務設施用地(中小學用地、衛(wèi)生防疫用地、特殊醫(yī)療用地、其他醫(yī)療衛(wèi)生用地、社會福利用地、文物古跡用地、外事用地、宗教設施用地除外),允許兼容商業(yè)服務業(yè)設施(加油加氣站除外)、社區(qū)公益性設施、公用設施、道路與交通設施;


(三)用地性質為商業(yè)服務業(yè)設施用地(批發(fā)市場用地、加油加氣站用地除外),允許兼容公共管理與公共服務設施、社區(qū)公益性設施、公用設施、道路與交通設施;


(四)用地性質為道路與交通設施用地,允許兼容商業(yè)服務業(yè)設施(加油加氣站除外)、公共管理與公共服務設施、社區(qū)公益性設施、公用設施;


(五)用地性質為公用設施用地(環(huán)境設施用地、安全設施用地除外),允許兼容商業(yè)服務業(yè)設施(加油加氣站除外)、公共管理與公共服務設施、社區(qū)公益性設施、道路與交通設施;


(六)用地性質為工業(yè)用地(三類工業(yè)用地除外),允許兼容生產(chǎn)服務設施、生活服務設施、行政辦公設施、倉儲設施、公用設施、道路與交通設施;


(七)用地性質為物流倉儲用地(三類物流倉儲用地除外),允許兼容生產(chǎn)服務設施、生活服務設施、行政辦公設施、工業(yè)設施、公用設施、道路與交通設施。


社區(qū)公益性設施范圍由建設用地所在區(qū)人民政府研究確定。


第六條 在規(guī)劃許可中,商業(yè)服務業(yè)設施用地(菜市場、加油加氣站、其他公用設施營業(yè)網(wǎng)點除外)上的建設項目,原則上用地性質可控制到《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》的大類。


第七條 兼容用地按照主要用地性質進行地價評估確認。土地出讓合同簽訂后,建設內容按本規(guī)定第五條進行兼容的,不再變更規(guī)劃條件,不再簽訂土地出讓補充合同。本規(guī)定鼓勵兼容情形除外。


已辦理規(guī)劃審批的在建項目變更,或者自有土地的現(xiàn)狀建筑改造的,對于符合用地兼容性規(guī)定要求且其他城鄉(xiāng)規(guī)劃管理內容不發(fā)生變化的,不再辦理規(guī)劃許可變更;涉及其他行業(yè)管理內容的,應按相應要求履行其審批手續(xù)。


第三章 

鼓勵兼容情形


第八條 在滿足規(guī)劃及相關配置標準規(guī)定的配套設施基礎上,鼓勵建設用地中兼容不超過地上總建筑規(guī)模15%的社區(qū)公益性設施、公用設施、道路與交通設施,相關建設內容由所在區(qū)人民政府或市級行業(yè)主管部門認定其公益性后,所兼容的社區(qū)公益性設施、公用設施、道路與交通設施可不納入建設用地容積率計算。


對于新建、在建類項目,兼容社區(qū)公益性設施、公用設施、道路與交通設施的具體建設規(guī)模及設置方式依建設單位申請在規(guī)劃許可階段確定。規(guī)劃指標確定后,建設單位向規(guī)劃和自然資源部門申請并辦理簽訂土地出讓合同或補充合同。


對于既有項目改造類項目,兼容社區(qū)公益性設施、公用設施、道路與交通設施的具體建設規(guī)模及建設工程設計方案依建設單位申請在規(guī)劃條件階段確定。規(guī)劃指標確定后,建設單位向規(guī)劃和自然資源部門申請并辦理簽訂土地出讓合同或補充合同。


涉及其他行業(yè)管理內容的,應按相應要求履行其審批手續(xù)。


第九條 在滿足規(guī)劃及相關配置標準規(guī)定配置的停車泊位基礎上,鼓勵建設用地中兼容不超過地上總建筑規(guī)模15%的公共停車泊位,所兼容的公共停車泊位可不納入建設用地容積率計算。


對于新建、在建類項目,兼容公共停車泊位的具體建設規(guī)模及設置方式依建設單位申請在規(guī)劃許可階段確定。規(guī)劃指標確定后,建設單位向規(guī)劃和自然資源部門申請并辦理簽訂土地出讓合同或補充合同,繳納土地出讓金。


對于既有項目改造類項目,兼容公共停車泊位的具體建設規(guī)模及建設工程設計方案依建設單位申請在規(guī)劃條件階段確定。規(guī)劃指標確定后,建設單位向規(guī)劃和自然資源部門申請并辦理簽訂土地出讓合同或補充合同,繳納土地出讓金。


涉及其他行業(yè)管理內容的,應按相應要求履行其審批手續(xù)。


第十條 在滿足規(guī)劃及相關配置標準規(guī)定的配套設施基礎上,鼓勵不大于4公頃的新建居住用地中兼容不超過地上總建筑規(guī)模15%的商業(yè)服務業(yè)設施,所兼容的商業(yè)服務業(yè)設施可不納入建設用地容積率計算。


兼容商業(yè)服務業(yè)設施的具體建設規(guī)模及設置方式依建設單位申請在規(guī)劃許可階段確定。規(guī)劃指標確定后,建設單位向規(guī)劃和自然資源部門申請并辦理簽訂土地出讓合同或補充合同,繳納土地出讓金。


涉及其他行業(yè)管理內容的,應按相應要求履行其審批手續(xù)。


第四章 

責任和監(jiān)督

  

第十一條 各區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源管理、規(guī)劃許可審批部門應嚴格按照本規(guī)定開展有關工作,兼容比例嚴格按照不大于15%控制,每年向市規(guī)劃和自然資源局提交執(zhí)行情況報告。


第十二條 對于符合用地兼容性規(guī)定建設的社區(qū)公益性設施,建成投入使用后,由所在區(qū)人民政府做好房屋使用后續(xù)監(jiān)督管理。對于符合用地兼容性規(guī)定建設的公用設施、道路與交通設施,建成投入使用后,由認定公益性屬性的所在區(qū)人民政府或市級行業(yè)主管部門做好房屋使用后續(xù)監(jiān)督管理。


第十三條 違反用地兼容性規(guī)定審批建設項目造成不良后果的,按照相關規(guī)定追究有關審批單位和責任人責任。


第十四條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行,有效期5年。


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