五年來工作成就：
1、因城施策分類指導(dǎo)，三四線城市商品住宅去庫存取得明顯成效，熱點(diǎn)城市房價(jià)漲勢得到控制。
2、絕大多數(shù)城市放寬落戶限制，居住證制度全面實(shí)施，城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)向常住人口覆蓋。
2018年宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策導(dǎo)向：
1、積極的財(cái)政政策取向不變，要聚力增效：今年赤字率擬按2.6%安排，比去年預(yù)算低0.4百分點(diǎn)，中央對地方一般轉(zhuǎn)移支付增長10.9%；
解讀：今年的財(cái)政赤字目標(biāo)是2.6%，比去年預(yù)算低0.4個(gè)百分點(diǎn)，是兩年來首次下調(diào)財(cái)政赤字率。這說明中國經(jīng)濟(jì)處于穩(wěn)定向好的形勢。從赤字目標(biāo)的降低推斷，政府在2018年降杠桿的決心不變，經(jīng)濟(jì)向好也能為宏觀調(diào)控留下更多空間，房地產(chǎn)調(diào)控不會輕易放松。
2、穩(wěn)健的貨幣政策保持中性，要松緊適度：
?。?）管好貨幣總閘口；保持廣義貨幣M2、信貸和社會融資規(guī)模合理增長，維護(hù)流動性合理穩(wěn)定，提高直接融資特別是股權(quán)融資比重；
?。?）疏導(dǎo)貨幣政策傳導(dǎo)渠道，引導(dǎo)資金更多投向小微企業(yè)、“三農(nóng)”和貧困地區(qū)，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
解讀：去年，政府定的M2增長目標(biāo)是12%，實(shí)際增速只有8.2%。今年不提這個(gè)數(shù)字，一是當(dāng)前金融市場和金融產(chǎn)品更趨復(fù)雜，M2未必能反映真實(shí)的通脹數(shù)據(jù)，當(dāng)下我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是從要速度轉(zhuǎn)為要質(zhì)量，M2這個(gè)指標(biāo)已經(jīng)“落伍”了。第二個(gè)是，既然我們依然要降低總杠桿，那么隨著去杠桿的深化和金融進(jìn)一步回歸服務(wù)實(shí)體，M2低增速可能成為新常態(tài)。
在房地產(chǎn)方面，對2018年政府工作的建議和目標(biāo)：今年再進(jìn)城落戶1300萬人，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
為了更好解決群眾住房問題：
1、啟動新的三年棚改攻堅(jiān)計(jì)劃，今年開工580萬套；
解讀：棚戶區(qū)改造580萬套計(jì)劃，其建筑面積可能達(dá)到當(dāng)年全國住房建筑25%以上份額。棚戶區(qū)改造貨幣化所創(chuàng)造的住房需求將成為2018年國內(nèi)房地產(chǎn)市場再創(chuàng)繁榮的重要基礎(chǔ)。三四線城市將加快去庫存的速度。
2、加大公租房保障力度，對低收入住房困難家庭應(yīng)保盡保，將符合條件的新就業(yè)無房職工、外來務(wù)工人員納入保障范圍；
3、支持居民自主購房需求，培育住房租賃市場，發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房；
解讀：2017年以來，房地產(chǎn)市場延續(xù)了火熱，居民的剛需依然旺盛。在加快滿足剛需的同時(shí)，隨著一二線城市的房價(jià)高漲，國家層面轉(zhuǎn)變房地產(chǎn)供應(yīng)的思路，將積極培育住房租賃市場的建設(shè)。2017年以來，國家國務(wù)院、九部委、住建部、銀監(jiān)會、各級地方政府等各級部門，陸續(xù)出臺各種政策支持住房租賃市場的發(fā)展。
4、加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度；
解讀：租購并購作為房地產(chǎn)調(diào)控長效機(jī)制的政策之一，推進(jìn)住房租賃市場發(fā)展正在持續(xù)深入。從供給端，一二線城市，地方政府陸續(xù)推出支持租賃類土地。隨著新派公寓權(quán)益型房托資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃的成功發(fā)行，代表著住房租賃資產(chǎn)證券化的破冰，相關(guān)租賃領(lǐng)域的融資環(huán)境得到根本性改善，將推動租賃市場的長足發(fā)展。
總體看來，今年的兩會涉及的房地產(chǎn)政策并無太多新意，沒有更多的新的政策出臺。但這不代表國家對房地產(chǎn)市場關(guān)注的削弱。從另一方面說，這說明國家房地產(chǎn)近年以來的政策非常成功，國家需要保持目前的政策延續(xù)即可。2017年，全國房地產(chǎn)銷售金額達(dá)到13.37萬億元，同比增長13.7%，占GDP比例高達(dá)16.3%，比2015年提升了3.62個(gè)百分點(diǎn)，而且其增長幅度也遠(yuǎn)高于GDP增長速度一倍以上。從全國住房銷售面積來看，2017年的銷售面積增長主要是三四線城市貢獻(xiàn)的。如果再加上建筑業(yè)的增長，及房價(jià)上漲所拉動與房地產(chǎn)相關(guān)幾十個(gè)產(chǎn)業(yè)及行業(yè)價(jià)格上漲所拉動GDP增長，房地產(chǎn)市場依然蓬勃繁榮，正是房地產(chǎn)市場的火爆，成為拉動當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增長最大動力。