一、依照法律規(guī)定需要進(jìn)行評(píng)估的情形
《企業(yè)國有資產(chǎn)法》第47條規(guī)定：國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司和國有資本控股公司合并、分立、改制、轉(zhuǎn)讓重大財(cái)產(chǎn)，以非貨幣財(cái)產(chǎn)對(duì)外投資，清算或者有法律、當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他情形的，行政法規(guī)以及企業(yè)章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)有關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司和國有資本控股公司應(yīng)當(dāng)委托依法設(shè)立的符合條件的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估；涉及應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)決定的事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)將委托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的情況向履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)報(bào)告。
《公司法》第27條規(guī)定：股東可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資；但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財(cái)產(chǎn)除外。對(duì)作為出資的非貨幣財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)評(píng)估作價(jià)，核實(shí)財(cái)產(chǎn)，不得高估或者低估作價(jià)。法律、行政法規(guī)對(duì)評(píng)估作價(jià)有規(guī)定的，從其規(guī)定。全體股東的貨幣出資金額不得低于有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的30%。
《中華人民共和國合伙企業(yè)法》（中華人民共和國主席令第55號(hào)）第十六條：合伙人可以用貨幣、實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利出資，也可以用勞務(wù)出資。合伙人以實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利出資，需要評(píng)估作價(jià)的，可以由全體合伙人協(xié)商確定，也可以由全體合伙人委托法定評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估。
《證券法》第17條規(guī)定，申請(qǐng)公開發(fā)行公司債券需要報(bào)送的文件包括：公司營業(yè)執(zhí)照、公司章程、公司債券募集辦法、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告和驗(yàn)資報(bào)告以及規(guī)定的其他文件。第149條規(guī)定，國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí)，可以委托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)證券公司的資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。
《拍賣法》第28條第2款規(guī)定：拍賣國有資產(chǎn)，依照法律或者按照國務(wù)院規(guī)定需要評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法設(shè)立的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定拍賣標(biāo)的的保留價(jià)。
《公路法》第61條規(guī)定，公路收費(fèi)權(quán)出讓的最低成交價(jià)，以國有資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的價(jià)值為依據(jù)確定。
二、依照行政法規(guī)規(guī)定需要進(jìn)行評(píng)估的情形
《國有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》（中華人民共和國國務(wù)院令[1991年]第91號(hào)）規(guī)定的法定評(píng)估情形主要包括：資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓；企業(yè)兼并、出售、聯(lián)營、股份經(jīng)營；設(shè)立中外合資合作經(jīng)營企業(yè)；企業(yè)清算；國家規(guī)定的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估的其他情形。法定評(píng)估的范圍包括：固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。
《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》(作廢）規(guī)定，申請(qǐng)公開發(fā)行股票的程序中，申請(qǐng)人聘請(qǐng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)其資產(chǎn)狀況進(jìn)行評(píng)估后，按照隸屬關(guān)系，分別向省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府或者中央企業(yè)主管部門提出公開發(fā)行股票的申請(qǐng)。
《金融機(jī)構(gòu)撤銷條例》規(guī)定，清算組可以依法變賣被撤銷的金融機(jī)構(gòu)的有效資產(chǎn)；拍賣被撤銷的金融機(jī)構(gòu)有效資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照具有資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)資格的中介機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估結(jié)果確定拍賣底價(jià)。
《公司債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)登記管理辦法》（工商總局令第57號(hào)）第七條規(guī)定：用以轉(zhuǎn)為股權(quán)的債權(quán)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法設(shè)立的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估。
《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施條例》第二十二條合營者可以用貨幣出資，也可以用建筑物、廠房、機(jī)器設(shè)備或者其他物料、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)、場地使用權(quán)等作價(jià)出資。以建筑物、廠房、機(jī)器設(shè)備或者其他物料、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)作為出資的，其作價(jià)由合營各方按照公平合理的原則協(xié)商確定，或者聘請(qǐng)合營各方同意的第三者評(píng)定。
三、依照部門規(guī)章規(guī)定需要進(jìn)行評(píng)估的情形
《國有資產(chǎn)評(píng)估管理若干問題的規(guī)定》（中華人民共和國財(cái)政部令[2001]14號(hào)）第3條規(guī)定，占有單位有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)國有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估：
（1）整體或部分改建為有限責(zé)任公司或者股份有限公司；
（2）以非貨幣資產(chǎn)對(duì)外投資；
（3）合并、分立、清算；
（4）除上市公司以外的原股東股權(quán)比例變動(dòng)；
（5）除上市公司以外的整體或者部分產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）轉(zhuǎn)讓；
（6）資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換、拍賣；
（7）整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位；
（8）確定涉訟資產(chǎn)價(jià)值。
第六條規(guī)定，占有單位有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)非國有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估：
（1）收購非國有資產(chǎn)；
（2）與非國有單位置換資產(chǎn)；
（3）接受非國有單位以實(shí)物資產(chǎn)償還債務(wù)。
《企業(yè)國有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》（國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令[2005]第12號(hào)）第6條規(guī)定，企業(yè)有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估：
（1）整體或者部分改建為有限責(zé)任公司或者股份有限公司；
（2）以非貨幣資產(chǎn)對(duì)外投資；
（3）合并、分立、破產(chǎn)、解散；
（4）非上市公司國有股東股權(quán)比例變動(dòng)；
（5）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓；
（6）資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換；
（7）整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位；
（8）以非貨幣資產(chǎn)償還債務(wù)；
（9）資產(chǎn)涉訟；
（10）收購非國有單位的資產(chǎn)；
（11）接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)出資；
（12）接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)抵債；
（13）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的事項(xiàng)。
《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（中華人民共和國財(cái)政部令[2006]第35號(hào)）第36條規(guī)定，行政單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估：
（1）行政單位取得的沒有原始價(jià)格憑證的資產(chǎn)；
（2）拍賣、有償轉(zhuǎn)讓、置換國有資產(chǎn)；
（3）依照國家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他情形。
《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（中華人民共和國財(cái)政部令[2006]第36號(hào)）第38條規(guī)定，事業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)國有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估：
（1）整體或者部分改制為企業(yè)；
（2）以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資；
（3）合并、分立、清算；
（4）資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓、置換；
（5）整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位；
（6）確定涉訟資產(chǎn)價(jià)值；
（7）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行評(píng)估的事項(xiàng)。
《金融企業(yè)國有資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)督管理暫行辦法》（中華人民共和國財(cái)政部令[2007]第47號(hào)）第6條規(guī)定，金融企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)委托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估：
（1）整體或者部分改制為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的；
（2）以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資的；
（3）合并、分立、清算的；
（4）非上市金融企業(yè)國有股東股權(quán)比例變動(dòng)的；
（5）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的；
（6）資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換、拍賣的；
（7）債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的；
（8）債務(wù)重組的；
（9）接受非貨幣性資產(chǎn)抵押或者質(zhì)押的；
（10）處置不良資產(chǎn)的；
（11）以非貨幣性資產(chǎn)抵債或者接受抵債的；
（12）收購非國有單位資產(chǎn)的；
（13）接受非國有單位以非貨幣性資產(chǎn)出資的；
（14）確定涉訟資產(chǎn)價(jià)值的；
（15）法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估的其他情形。
金融企業(yè)有下列情形之一的，對(duì)相關(guān)的資產(chǎn)可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估：
（1）縣級(jí)以上人民政府或者其授權(quán)部門批準(zhǔn)其所屬企業(yè)或者企業(yè)的部分資產(chǎn)實(shí)施無償劃轉(zhuǎn)的；
（2）國有獨(dú)資企業(yè)與其下屬的獨(dú)資企業(yè)之問，或者其下屬獨(dú)資企業(yè)之間的合并，以及資產(chǎn)或者產(chǎn)權(quán)置換、轉(zhuǎn)讓和無償劃轉(zhuǎn)的；
（3）發(fā)生多次同類型的經(jīng)濟(jì)行為時(shí)，同一資產(chǎn)在評(píng)估報(bào)告使用有效期內(nèi)，并且資產(chǎn)、市場狀況未發(fā)生重大變化的；
（4）上市公司可流通的股權(quán)轉(zhuǎn)讓。
《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》（中華人民共和國商務(wù)部令[2009年]第6號(hào)）第14條規(guī)定，并購當(dāng)事人應(yīng)以資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)擬轉(zhuǎn)讓的股權(quán)價(jià)值或擬出售資產(chǎn)的評(píng)估結(jié)果作為確定交易價(jià)格的依據(jù)。并購當(dāng)事人可以約定在中國境內(nèi)依法設(shè)立的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)采用國際通行的評(píng)估方法。禁止以明顯低于評(píng)估結(jié)果的價(jià)格轉(zhuǎn)讓股權(quán)或出售資產(chǎn)，變相向境外轉(zhuǎn)移資本。
《公司注冊(cè)資本登記管理規(guī)定》（2005年12月27日修訂）
第七條作為股東或者發(fā)起人出資的非貨幣財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)由具有評(píng)估資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估作價(jià)后，由驗(yàn)資機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)資。
第八條股東或者發(fā)起人可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資。
第十七條有限責(zé)任公司變更為股份有限公司，為增加資本公開發(fā)行股份時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法辦理。原非公司企業(yè)、有限責(zé)任公司的凈資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)由具有評(píng)估資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估作價(jià)，并由驗(yàn)資機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)資。
《關(guān)于加強(qiáng)以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的評(píng)估管理若干問題的通知》（財(cái)企[2009]46號(hào)）
為了加強(qiáng)以實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的評(píng)估管理，規(guī)范以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資評(píng)估行為，依據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)就以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資評(píng)估管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估：
（一）投資人以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的；
（二）在驗(yàn)資或申請(qǐng)工商登記時(shí)，驗(yàn)資機(jī)構(gòu)或投資人發(fā)現(xiàn)用作出資的非貨幣財(cái)產(chǎn)與評(píng)估基準(zhǔn)日時(shí)的資產(chǎn)狀態(tài)、使用方式、市場環(huán)境等方面發(fā)生顯著變化，或者由于評(píng)估假設(shè)已發(fā)生重大變化，可能導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)值發(fā)生重大變化的；
（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的事項(xiàng)。
《股權(quán)出資登記管理辦法》（國家工商行政管理總局令第39號(hào)）
第五條用作出資的股權(quán)應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法設(shè)立的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估
第八條股權(quán)出資實(shí)際繳納后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資并出具驗(yàn)資證明。
驗(yàn)資證明應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）以有限責(zé)任公司股權(quán)出資的，相關(guān)股權(quán)依照本辦法第七條規(guī)定辦理股東變更登記情況；
（二）以股份有限公司股權(quán)出資的，相關(guān)股權(quán)依照本辦法第七條規(guī)定轉(zhuǎn)讓給被投資公司情況；
（三）股權(quán)的評(píng)估情況，包括評(píng)估機(jī)構(gòu)的名稱、評(píng)估報(bào)告的文號(hào)、評(píng)估基準(zhǔn)日、評(píng)估值等；
（四）股權(quán)出資依法須經(jīng)批準(zhǔn)的，其批準(zhǔn)情況。
四、依照其他規(guī)范性文件規(guī)定需要進(jìn)行評(píng)估的情形
《關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作意見》（國辦發(fā)[2003]96號(hào)）規(guī)定：國有企業(yè)改制，必須依照《國有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》(國務(wù)院令第91號(hào))聘請(qǐng)具備資格的資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所進(jìn)行資產(chǎn)和土地使用權(quán)評(píng)估。國有控股企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，要嚴(yán)格履行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序。向非國有投資者轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的，由直接持有該國有產(chǎn)權(quán)的單位決定聘請(qǐng)資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所。企業(yè)的專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)必須納入評(píng)估范圍。評(píng)估結(jié)果由依照有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)國有企業(yè)改制和轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的單位核準(zhǔn)