昨日，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議召開(kāi)第二次全體會(huì)議。根據(jù)“慣例”，人民大會(huì)堂北門(mén)的“部長(zhǎng)通道”內(nèi)，迎來(lái)了國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、環(huán)保部、國(guó)土資源部等部委的一把手們。11位部委負(fù)責(zé)人，先后對(duì)“全面二孩”家庭“甜蜜的煩惱”、“70年住宅土地使用權(quán)”到期是否續(xù)租、大氣環(huán)境污染治理等熱點(diǎn)話題，進(jìn)行了回應(yīng)。
國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明
產(chǎn)權(quán)到期有過(guò)渡性解決方案
“兩會(huì)部長(zhǎng)通道”上，對(duì)于“70年住宅土地使用權(quán)到期后如何續(xù)期”的問(wèn)題，國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明表示，將出臺(tái)住宅建設(shè)用地等土地使用權(quán)到期后續(xù)期的法律安排，推動(dòng)形成全社會(huì)對(duì)公民財(cái)產(chǎn)長(zhǎng)久受保護(hù)的穩(wěn)定預(yù)期。
“有恒產(chǎn)者有恒心”，他說(shuō)，對(duì)于住宅土地使用權(quán)和之后的續(xù)期問(wèn)題，社會(huì)各界普遍關(guān)注，為此將出臺(tái)有關(guān)法律進(jìn)行規(guī)定。
他介紹，在相關(guān)法律安排出臺(tái)前，少數(shù)地方遇到的住宅土地使用權(quán)到期的問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)已在去年年底提出了過(guò)渡性解決方案，即不需提出續(xù)期申請(qǐng)，不需繳納相關(guān)費(fèi)用，正常辦理交易、登記手續(xù)。
“這個(gè)決定公布后，得到了社會(huì)積極評(píng)價(jià)，和普遍贊同歡迎”，姜大明表示，“請(qǐng)大家放心，居民購(gòu)買住房，其財(cái)產(chǎn)權(quán)會(huì)得到法律的有效保障”。
在房地產(chǎn)方面，姜大明表示，會(huì)堅(jiān)持去庫(kù)存與防過(guò)熱兩者并重，對(duì)不同地區(qū)采取分類指導(dǎo)，因城施策。
至于農(nóng)村土地改革問(wèn)題，姜大明表示，2015年開(kāi)始，全國(guó)已有33個(gè)地區(qū)開(kāi)展了農(nóng)村土地征收、經(jīng)營(yíng)性入市和宅基地改革。兩年多以來(lái)，改革已經(jīng)探索總結(jié)出了一批可復(fù)制、可推廣的成果。
他介紹，試點(diǎn)過(guò)程中同步起草了土地管理法修改稿的送審稿，將面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
“修正案草案中充分吸收了改革試點(diǎn)的成果”，姜大明說(shuō)，其中在農(nóng)村土地征收方面，體現(xiàn)了縮小征地范圍、規(guī)范征地程序、完善對(duì)被征地農(nóng)民合理規(guī)范的改革經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，草案還對(duì)建立兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人的土地收益增值分配機(jī)制，對(duì)提升個(gè)人收益分別進(jìn)行了規(guī)定。